FCC menyetujui penyebaran sel kecil 5G lebih cepat dan lebih murah

Komisi Komunikasi Federal Amerika Serikat telah memutuskan untuk menerapkan peraturan dan regulasi baru yang dirancang untuk mempercepat penyebaran sel-sel kecil sehingga AS dapat "memenangkan" lomba 5G global.

Ditandai awal bulan ini, pedoman baru ini juga membatasi jumlah yang dapat dibebankan pemerintah daerah dan negara bagian kepada operator karena melakukan kolokasi pada infrastruktur publik.

"Tindakan ini, yang dibangun di atas yang sudah diambil oleh negara bagian dan lokalitas untuk merampingkan penyebaran, menggarisbawahi komitmen FCC untuk memastikan bahwa Amerika Serikat memenangkan lomba global hingga 5G," kata Ketua FCC Ajit Pai dalam sebuah pernyataan.

Dalam Putusan Deklarasi tentang Percepatan Penempatan Broadband Nirkabel dan Wireline dengan Menghilangkan Hambatan untuk Investasi Infrastruktur, FCC telah menetapkan dua "jam tembak" yang memberikan tenggat waktu 60 hari untuk meninjau aplikasi yang akan ditempatkan pada struktur yang ada, dan 90 hari untuk bangunan baru .

"Kegagalan untuk bertindak dalam shot shot fasilitas nirkabel kecil baru merupakan larangan dugaan pada penyediaan layanan," kata Pai.

"Dengan demikian, kami akan mengharapkan daerah mana pun yang melewatkan batas waktu untuk mengeluarkan izin atau otorisasi yang diperlukan tanpa penundaan lebih lanjut. Kami juga mengantisipasi bahwa penyedia akan memiliki alasan yang kuat untuk dengan cepat mendapatkan perintah dari pengadilan yang memaksa penerbitan semua izin di ini jenis kasus, "tambah keputusan FCC.

Keputusan tersebut mengikuti keluhan dari operator bahwa waktu persetujuan rata-rata untuk penyebaran sel kecil adalah 18 bulan.

Menurut FCC, AT&T telah mengeluhkan satu lokasi di California di mana dibutuhkan 800 hari untuk memproses aplikasi, sementara T-Mobile mengatakan area di Colorado dan California memiliki proses yang melibatkan "pemberitahuan ke semua rumah tangga terdekat, pertemuan publik, dan persiapan laporan ". Lightower mengatakan kepada komisi bahwa waktu pemrosesan rata-rata melonjak dari 300 hari pada 2016 menjadi 570 hari pada 2017.

Mengenai biaya yang diratakan pada operator, FCC mengutip penyedia yang mengeluhkan "biaya berlebihan dan masuk akal". Sebagai contoh, Hillsborough, California, tampaknya menaikkan $ 60.000 dalam biaya aplikasi untuk aplikasi yang mencakup 16 node oleh Crown Castle, yang kemudian ditolak.

AT&T juga mengeluh bahwa beberapa daerah di California, Maryland, dan Massachusetts memiliki biaya tinggi sehingga harus menunda atau mengurangi penyebaran 5G-nya.

"Catatan ini penuh dengan bukti bahwa penyedia memiliki anggaran modal terbatas yang dibatasi oleh biaya negara bagian dan lokal … biaya yang dibebankan oleh negara bagian dan lokalitas menyebabkan penundaan aktual dan pembatasan penggunaan fasilitas nirkabel kecil di sejumlah tempat di seluruh negeri. melanggar Bagian 253 (a), "kata FCC.

Sebagai akibatnya, komisi tersebut mengatakan bahwa biaya sekarang hanya sebesar "perkiraan yang wajar dari biaya negara atau pemerintah daerah", bahwa "hanya biaya yang masuk akal secara objektif yang diperhitungkan", dan bahwa biayanya tidak lebih tinggi daripada biaya yang dibebankan pada pesaing dalam situasi serupa.

Biaya yang tidak berulang, termasuk aplikasi dimuka tunggal yang dapat mencakup hingga lima sel kecil, dibatasi pada $ 500 untuk penyebaran kolokasi, dengan aplikasi setiap sel kecil tambahan setelahnya menelan biaya $ 100. Biaya yang tidak berulang untuk infrastruktur baru akan ditutup pada $ 1.000.

Biaya berulang, termasuk biaya akses right-of-way (ROW), dibatasi pada $ 270 per sel kecil per tahun.

"Persyaratan bahwa kompensasi dibatasi pada perkiraan yang masuk akal dari biaya yang masuk akal secara objektif dan tidak diskriminatif berlaku untuk semua biaya pemerintah negara bagian dan lokal yang dibayarkan sehubungan dengan penggunaan ROW oleh penyedia untuk menggunakan fasilitas nirkabel kecil termasuk, tetapi tidak terbatas pada, biaya untuk akses ke ROW itu sendiri, dan biaya untuk lampiran atau penggunaan properti dalam ROW yang dimiliki atau dikendalikan oleh pemerintah (misalnya, lampu jalan, lampu lalu lintas, tiang listrik, dan infrastruktur lainnya dalam ROW yang cocok untuk penempatan fasilitas nirkabel kecil), "jelas FCC.

"Interpretasi ini berlaku dengan kekuatan yang sama dengan biaya apa pun yang secara wajar terkait dengan penempatan, konstruksi, pemeliharaan, perbaikan, pergerakan, modifikasi, peningkatan, penggantian, atau penghapusan fasilitas nirkabel kecil dalam ROW, termasuk, tetapi tidak terbatas pada, aplikasi atau izin biaya seperti aplikasi penentuan lokasi, aplikasi varian zonasi, izin bangunan, izin listrik, izin parkir, atau izin penggalian. "

FCC juga menetapkan aturan tentang kemampuan bagi pemerintah daerah dan negara bagian untuk menolak penyebaran 5G berdasarkan estetika, mengatakan bahwa mereka harus masuk akal, mirip dengan yang diterapkan pada penyebaran infrastruktur lainnya, dan "obyektif dan dipublikasikan di muka".

Daerah harus mempublikasikan persyaratan estetika mereka dalam 180 hari dari keputusan ini, kata FCC.

Di bawah keputusan itu, "fasilitas nirkabel kecil" dianggap sebagai fasilitas yang dipasang pada struktur 50 kaki atau kurang; dipasang pada struktur yang tidak lebih dari 10 persen lebih tinggi dari infrastruktur yang berdekatan; jangan memperpanjang ketinggian struktur yang ada lebih dari 50 kaki atau 10 persen; antena tidak lebih dari 3 kaki kubik; dan semua peralatan nirkabel terkait yang tidak lebih dari 28 kaki kubik.

Menurut FCC, mempercepat penyebaran 5G oleh satu tahun akan berjumlah tambahan $ 100 miliar untuk ekonomi AS, serta menghilangkan $ 2 miliar dalam "biaya yang tidak perlu" yang dapat memicu penyebaran tambahan senilai $ 2,4 miliar.

"Sampai saat ini, hambatan peraturan telah mengancam penyebaran luas layanan baru ini dan, pada gilirannya, kepemimpinan AS di 5G," kata Deklaratory Ruling.

"Dengan demikian kami menemukan bahwa sekarang adalah waktu yang tepat untuk bergerak maju dengan pendekatan yang diarahkan pada perilaku yang mengancam akan membatasi penyebaran layanan 5G."

Melangkahi oleh Washington?

Namun, dalam pernyataan yang tidak setuju, Komisaris FCC Jessica Rosenworcel menyebut keputusan itu sebagai "invasi federal terhadap otoritas lokal".

"Alih-alih bekerja dengan mitra negara bagian dan lokal kami untuk mempercepat jalan menuju penyebaran 5G, kami memutuskannya," Rosenworcel berpendapat.

"Kami memberi tahu mereka bahwa ke depan, Washington akan membuat pilihan untuk mereka – tentang biaya mana yang diizinkan dan mana yang tidak, tentang pilihan estetika mana yang layak dan mana yang tidak, dengan mengabaikan sepenuhnya fakta bahwa keputusan infrastruktur ini tidak berfungsi sama di New York, New York, dan New York, Iowa.

"Tiga pejabat yang tidak dipilih dalam mimbar ini memberi tahu para pemimpin negara bagian dan lokal di seluruh negeri tentang apa yang bisa dan tidak bisa mereka lakukan di halaman belakang rumah mereka sendiri. Ini adalah jangkauan luar biasa federal."

Menurut Rosenworcel, undang-undang tidak mengizinkan langkah yang lebih jauh, dan litigasi yang dihasilkan dapat memperlambat penyebaran 5G lebih lanjut.

Dia juga mengatakan keputusan FCC "mengganggu secara tidak bertanggung jawab" dengan kesepakatan yang sudah ada antara operator dan beberapa kota untuk mengerahkan sel-sel kecil.

"Ada ribuan kota besar dan kecil dengan perjanjian untuk penyebaran infrastruktur – termasuk fasilitas nirkabel 5G – yang dinegosiasikan dengan itikad baik. Begitu banyak dari mereka yang dapat dihancurkan oleh tindakan kami di sini," katanya.

Menunjuk perang dagang AS dengan China, Rosenworcel juga mengatakan FCC "perlu mengakui dampak kebijakan perdagangan kami terhadap penyebaran 5G".

"Dalam keputusan ini, kami membahas secara panjang lebar tentang biaya peninjauan lokal tetapi diam diam ketika sampai pada konsekuensi tarif nasional baru pada penyebaran jaringan," tulisnya.

"Sebagai akibat dari meningkatnya perang dagang kami dengan China, pada akhir tahun ini kami akan memiliki tugas 25 persen untuk antena, saklar, dan router – fasilitas jaringan penting yang diperlukan untuk penyebaran 5G.

"Itu biaya yang nyata, dan tidak ada keraguan itu akan mengurangi kemampuan kita untuk memimpin dunia dalam penyebaran 5G."

Cakupan Terkait

Pos terkait

Back to top button