Bất chấp các nhà khai thác vận động hành lang, cơ quan quản lý viễn thông châu Âu đang chuyển một chỉ thị khá mơ hồ của EU thành các quy định về tính trung lập ròng.
Vào tháng 4 năm nay, Ủy ban Châu Âu đã phê duyệt một chỉ thị lớn về tính trung lập ròng. Cách tiếp cận của chỉ thị đó chắc chắn là tích cực: Internet miễn phí và cởi mở là trọng tâm. Tuy nhiên, châu Âu đã cung cấp chỗ cho lợi nhuận và các điều khoản liên quan được xây dựng một cách mơ hồ đến mức các nhà khai thác, bất chấp chỉ thị, vẫn hy vọng có nhiều quyền tự do hơn để tham gia với các loại hình giao thông khác nhau.
BEREC
Hôm nay xuất bản Cơ quan quản lý truyền thông điện tử châu Âu (BEREC) giải thích chính thức về các quy tắc đã được thiết lập trước đó. Chính cách giải thích này mà các nhà khai thác trên khắp EU phải tuân thủ. BEREC đã thực hiện một công việc đáng khen ngợi: bất chấp những lời đe dọa từ các nhà khai thác lớn, những người thậm chí còn tuyên bố không giới thiệu 5G nếu cơ quan quản lý không chọn cách giải thích lỏng lẻo, cơ quan này đã đặt ra một số quy tắc rõ ràng để bù đắp cho sự mơ hồ trong chỉ thị ban đầu.
[related_article id=”184541″]
Chỉ thị lỏng lẻo của EU
Ví dụ: lệnh này cho phép các nhà khai thác ưu tiên lưu lượng truy cập chuyên biệt nhất định so với lưu lượng truy cập khác. Họ được phép làm chậm lưu lượng truy cập internet “khi cần thiết”. Hơn nữa, có thể ưu tiên các ứng dụng và dịch vụ bằng cách không đặt chúng vào giới hạn dữ liệu hàng tháng.
Sự vướng víu
BEREC hiện quyết định rằng các nhà khai thác chỉ có thể giới hạn tốc độ lưu lượng truy cập internet theo lệnh của tòa án hoặc để bảo vệ tính toàn vẹn của mạng, miễn là mỗi loại dữ liệu được xử lý như nhau. Nghĩa là, nhà cung cấp không nên chọn cách làm chậm lưu lượng truy cập Netflix khi mạng của họ có nguy cơ bị quá tải. Trong trường hợp đó, anh ta có thể tạm thời làm chậm tất cả lưu lượng truy cập trực tuyến. Các quy định ban đầu cũng nêu rõ rằng tình trạng như vậy sẽ không kéo dài lâu: nhà điều hành có nghĩa vụ phải làm cho mạng của mình đủ mạnh.
Các dịch vụ ngoài Internet
Lưu lượng truy cập cụ thể vẫn có thể được ưu tiên, nhưng BEREC làm rõ điều này có nghĩa là gì. Ví dụ: VoLTE, một dịch vụ mà bạn thực hiện cuộc gọi qua mạng 4G, có thể được xem xét tách biệt với lưu lượng truy cập internet cổ điển. Do đó, các nhà khai thác triển khai VoLTE được phép ưu tiên các cuộc gọi đó trên mạng của họ để gây bất lợi cho tất cả lưu lượng truy cập internet khác. Các ứng dụng cụ thể khác, chẳng hạn như phẫu thuật từ xa, nơi cần có kết nối tốt, cũng bị sai lệch. Tuy nhiên, chẳng hạn, nhà điều hành không được quyết định tự cung cấp dịch vụ cạnh tranh với Spotify và sau đó quyết định rằng dịch vụ đó không thuộc Internet thực, để mang lại lợi thế.
Pokémon Đi
Đánh giá bằng 0 cũng bị hạn chế. Xếp hạng 0 là hoạt động của các nhà khai thác miễn giới hạn dữ liệu cho một số ứng dụng nhất định hoặc miễn phí lưu lượng truy cập do các ứng dụng đó tạo ra. Ví dụ là quân đoàn: chỉ cần nghĩ Pokémon Go, được hầu hết các nhà mạng tài trợ, hoặc Spotify và Deezer, cũng nhận được sự đối xử tương tự từ Base. Trước đây chúng tôi đã tự hỏi liệu những hành động như vậy có vi phạm tính trung lập ròng hay không.
Xếp hạng 0 không bị cấm, nhưng các cơ quan quản lý phải xem xét từng trường hợp một cách riêng lẻ. Trong ví dụ trên, một lợi ích đặc biệt có thể được sử dụng cho Pokémon Trải qua một chặng đường dài có lẽ vì không có ứng dụng hoặc dịch vụ nào khác bị phạt ở đây. Cung cấp Deezer và Spotify miễn phí dường như đi ngược lại tinh thần của quy định, bởi vì họ cạnh tranh với nó Apple Làm cho Âm nhạc và Google Âm nhạc trở nên khó khăn. Thị phần của nhà cung cấp dịch vụ cũng như mức độ ảnh hưởng đến sự lựa chọn ứng dụng của người dùng mà chương trình khuyến mãi mang lại là trọng tâm.
Chiến thắng
Do đó, các quy tắc không tránh khỏi một số sắc thái, nhưng chúng dường như hoàn toàn phù hợp với thiết kế của tính trung lập ròng. Những người ủng hộ Internet mở như Julia Reda và EDRi trong mọi trường hợp đều hài lòng với công việc của BEREC và ca ngợi quy định này như một chiến thắng. Vẫn cần có chút cảnh giác, nhưng mối nguy hiểm lớn nhất dường như đã qua. Ví dụ: các nhà khai thác sẽ không thể chọn cách xử lý nhất quán một số ứng dụng, dịch vụ hoặc loại lưu lượng truy cập khác với những ứng dụng, dịch vụ hoặc loại lưu lượng truy cập khác, bất kể nguồn gốc của chúng hay gánh nặng mà chúng áp đặt lên mạng.
