Ngày 23/6, Quốc hội đã thông qua dự luật liên quan đến quy định và bảo vệ quyền tiếp cận các tác phẩm văn hóa trong thời đại kỹ thuật số. Đây là một loạt các biện pháp để thực hiện cải cách nghe nhìn. Một trong những điều khoản quan trọng của văn bản luật liên quan đến Cơ quan cấp cao về phổ biến tác phẩm và bảo vệ quyền trên Internet (Hadopi) sẽ hợp nhất với CSA. Sự hợp nhất của hai cơ quan này sẽ sinh ra Cơ quan quản lý về Truyền thông Nghe nhìn và Kỹ thuật số, được gọi là Arcom.
“Việc thành lập một cơ quan quản lý mới là cần thiết để đáp ứng sự hội tụ dần dần của nghe nhìn và kỹ thuật số”, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Roselyne Bachelot giải thích khi bắt đầu đọc văn bản tại Quốc hội.
Dự luật về quy định và bảo vệ quyền tiếp cận các tác phẩm văn hóa trong thời đại kỹ thuật số nói gì?
Luật bao gồm 5 các biện pháp quan trọng:
Các tạo danh sách đen các trang web có mô hình kinh tế dựa trên việc khai thác ồ ạt nội dung giả mạo và vi phạm bản quyền. Các chiến đấu chống lại các trang web phản chiếu, tái tạo nội dung của một trang web bị coi là bất hợp pháp. Sự thành lập của một thiết bị cụ thể để hack trong thể thao chống các chương trình phát sóng trực tiếp ngoài khuôn khổ pháp luật của các sự kiện thể thao. Các sáp nhập Hadopi và CSA để tạo Arcom. Nhiệm vụ của tổ chức sẽ là đấu tranh chống lại vi phạm bản quyền, thông tin sai lệch và thù hận trực tuyến và hành động để bảo vệ trẻ vị thành niên trực tuyến. Việc tạo ra một thiết bị bảo vệ quyền truy cập của công chúng vào các tác phẩm điện ảnh và nghe nhìn của Pháp mà quyền đã được chuyển giao cho các công ty nước ngoài.
“Văn bản này rất quan trọng, đầy tham vọng và thậm chí là quan trọng đối với lĩnh vực nghe nhìn và điện ảnh”: @R_Bachelot bảo vệ và nêu chi tiết dự luật “liên quan đến quy định và bảo vệ quyền truy cập vào các tác phẩm văn hóa ở ‘thời đại kỹ thuật số’. #ARCOM #DirectAN pic.twitter.com/gTrMylFGJX
– LCP (@LCP) ngày 22 tháng 6 năm 2021
Việc thông qua văn bản của luật được hưởng lợi từ một thủ tục được đẩy nhanh. Thật vậy, việc cải cách nghe nhìn đã được lên kế hoạch từ một năm trước, nhưng đã bị trì hoãn do Covid. Nó sẽ có hiệu lực vào cuối mùa hè.
Hadopi, kết quả sau 12 năm
Được thành lập vào năm 2009, Hadopi nhằm mục đích chống lại cướp biển trực tuyến và đặc biệt là tải xuống P2P (ngang hàng), vốn rất phổ biến vào thời điểm đó. Cơ quan cấp cao đã thực hiện nguyên tắc phản ứng rõ ràng: Người dùng Internet bị bắt tải xuống một tác phẩm bất hợp pháp trước tiên sẽ nhận được một email cảnh báo. Trong trường hợp tái diễn trong 6 tháng, một cảnh báo thứ hai đã được gửi đến họ qua đường bưu điện. Cuối cùng, trong trường hợp tái phạm lần thứ ba trong vòng 12 tháng, vụ việc đã được ủy ban bảo vệ quyền xem xét và có thể đưa hồ sơ ra trước tòa. Người dùng Internet sau đó sẽ phải chịu một khoản tiền phạt 1 € 500.
Trong một báo cáo hoạt động được công bố vào năm 2019, Hadopi hoan nghênh: “Gần 13 triệu cảnh báo đã được gửi tới những người dùng Internet đã coi thường bản quyền và trong 70% trường hợp, không có sự lặp lại nào được quan sát thấy sau một cảnh báo đầu tiên”. Tuy nhiên, vào năm 2020, 11 năm sau khi Hadopi ra mắt, NextImpact đã tiết lộ kết quả tài chính của cơ quan quyền lực cao: 87.000 euro tiền phạt thu được cho 82 triệu euro trợ cấp công nhận được.
Cơ quan quản lý vì thế tốn kém tiền công. Hơn nữa, nó đã mất dần sự quan tâm do sự phát triển của các hoạt động kỹ thuật số. Trên thực tế, tải xuống ngang hàng hiện chỉ đại diện cho một phần tư tải xuống bất hợp pháp. Phát trực tiếp và tải xuống đã trở thành những phương thức phổ biến hơn nhiều, điều mà Hadopi không thể thực hiện được. Đây là lý do tại sao Arcom được thành lập: tổ chức sẽ được trao quyền hạn và công cụ lớn hơn để chống lại các hình thức vi phạm bản quyền trực tuyến mới.
